极度缺水如何“解渴”？省水利厅厅长的四条解决路径

来源：海报新闻 2023-07-28 10:44:33

(资料图)

极度缺水的山东该如何“解渴”？山东省水利厅厅长给出四条解决路径

海报新闻记者仇晶济南报道

山东省人均水资源只有298立方米，仅为世界平均数的1/24。按照国际标准，人均水资源低于500立方米为极度缺水。山东就属于极度缺水地区，以占全国1%的水资源，灌溉约占全国5%的土地，生产全国总量8%的粮食，养育约占全国7%的人口，也支撑着约占全国7%以上GDP总量的地区。

7月25日，在山东省十四届人大常委会第四次会议关于全省推动黄河流域生态保护和高质量发展工作联组会议上，海报新闻记者了解到以上信息。

目前，水资源短缺已经成为制约山东省经济社会发展的最大瓶颈之一。山东省人大常委会委员、农业与农村委员会主任委员崔建海指出，黄河流域人均水资源占有量比全省平均水平还低18%，如何促进水资源优化配置，推进水资源节约集约利用，已经成为全社会共同关心的大事。

对此，山东省水利厅党组书记、厅长黄红光给出四条解决路径：第一条路径，压实责任链，充分发挥水资源制度考核和高质量绩效考核等情况的作用，督促各地严控用水总量，提高用水效益，充分发挥河长制和平台机制作用，凝聚合力，压实市县主体责任。同时严格落实水资源规划论证、用水评价等制度，强化用水的定额管理，以此推动省市县三级贯通，用水户和社会各界共同参与的全链条的责任体系。

第二条路径是建设大设施。去年，山东省被水利部确定为首批省级水网建设先导区，是黄河流域的唯一省份，省委、省政府高规格召开会议并作出部署，省人大常委会也专门审议通过了关于加强现代水网建设的决定，今后三年计划投资2000亿元谋划实施一批重大水利工程，推动形成以黄河为主轴的一轴三环、七纵九横、两湖多库的省级水网主骨架和大动脉，充分发挥水利工程的网络效能，推进黄河水、长江水、当地水等多水源优化配置，到2025年省级水网的覆盖范围能够达到88%以上。

第三条路径是拧紧水龙头，全面建设从“水源头”到“水龙头”全链条的研究机制。重点抓好黄河流域水资源超载区的综合治理，竭力打好节水供水的攻坚战。在农业领域推进扩大节水队伍，在工业领域督促企业实行全方位的节水用水改造，在城镇领域谋划推进节水城镇建设，到2025年全省的用水总量要控制在241亿立方米以内。县以内的节水型城市建成率达到90%以上，万元工业增加值用水量、万元GDP用水量，与2020年相比要分别下降10%和16%。

第四条路径是要搞活水市场。要按照“两手发力”的要求，充分发挥市场在配置水资源过程中的作用，一方面全面推行区域综合评价改革，实行农业用水末端计量制度，全面推行非居民用户超用计量制度，另一方面做大做强水市场，搭建交易的平台，强化市场化流转，实行水资源优化配置。通过多措并举，坚定不移地推进水资源总量控制、科学配置，全面节约，高效利用，以卓有成效支撑和保障全省经济社会的高质量发展。

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